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走私廢物罪

走私廢物罪（取消走私固體費(fèi)物罪，刑法第155條第3款），是指違反海關(guān)法規(guī)和國家關(guān)于固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物管理的規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管，將境外固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。

更新時(shí)間：2026-03-15 19:37:01
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概念構(gòu)成要件認(rèn)定立案標(biāo)準(zhǔn) 量刑標(biāo)準(zhǔn) 司法解釋法律意見

概念

構(gòu)成要件

犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是海關(guān)監(jiān)管制度和國家禁止固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進(jìn)境的制度。犯罪對(duì)象是“廢物”。這里講的廢物不是一般廢物，而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。近年來，一些單位和個(gè)人見利忘義，走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物，嚴(yán)重危害了我國的環(huán)境，威脅人民的身體健康。為了遏制這種行為，1997年刑法和《刑法修正案（四）》增設(shè)了此罪名。

按照刑法第一百五十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的，以走私罪論處，依照走私罪一節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰。在司法實(shí)踐中，有的部門提出，除刑法第一百五十一條、第一百五十二條明確規(guī)定走私幾類違禁品的處罰以外，刑法對(duì)走私罪是按照行為人偷逃應(yīng)繳稅額的多少規(guī)定刑罰的。由于對(duì)走私固體廢物無法計(jì)算應(yīng)繳稅額，司法機(jī)關(guān)對(duì)本罪在量刑上存在一定困難，建議對(duì)這種行為單獨(dú)規(guī)定刑罰。同時(shí)考慮到走私液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物，也應(yīng)適用走私固體廢物的規(guī)定，所以《刑法修正案（四）》第二條規(guī)定，在刑法第一百五十二條中增加一款，作為第二款：“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”并相應(yīng)刪去刑法第一百五十五條第（三）項(xiàng)關(guān)于“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的”規(guī)定。

（二）客觀方面

客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管，將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。所謂固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。如工業(yè)固體廢物（工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物）、城市生活垃圾（在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物）、危險(xiǎn)廢物（列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物）。國家禁止進(jìn)口固體廢物和限制進(jìn)口可用作原料的固體廢物。國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物的具體種類，按照《國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物目錄》執(zhí)行。根據(jù)1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十四條的規(guī)定：“禁止中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。”第二十五條第一款規(guī)定：“國家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。”液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物適用固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定。根據(jù)刑法第三百三十九條第三款和《刑法修正案（四）》第二條關(guān)于將刑法第三百三十九條第三款的規(guī)定修改為：“以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定，以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物的行為，也構(gòu)成走私廢物罪。

（三）主體要件

犯罪主體為一般主體，自然人和單位均可構(gòu)成本罪的主體。

（四）主觀方面

主觀方面由故意構(gòu)成，即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物，卻逃避海關(guān)監(jiān)管，將其偷運(yùn)入境。如果受外方欺騙，將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認(rèn)為是普通貨物、物品偷運(yùn)入境的，則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。如果沒有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運(yùn)入國境的，構(gòu)成擅自進(jìn)口固體廢物罪。

認(rèn)定

司法機(jī)關(guān)認(rèn)定走私廢物罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題：

（一）劃清走私廢物罪與非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是，前者逃避海關(guān)監(jiān)管，后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管；前者處罰的是走私行為，后者處罰的是將固體廢物在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此，如果行為人走私固體廢物并在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的，則既構(gòu)成走私廢物罪，又構(gòu)成非法處置進(jìn)口的固體廢物罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。

（二）劃清走私廢物罪與擅自進(jìn)口固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別，一是侵犯的客體不同。前者侵犯的主要是海關(guān)的監(jiān)管制度，后者侵犯的則是國家的環(huán)境保護(hù)制度。二是客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為逃避海關(guān)監(jiān)管的行為，后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管。三是前者屬于行為犯，行為人只要走私固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物就構(gòu)成犯罪，而后者則是結(jié)果犯，要求造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康。四是犯罪對(duì)象不同。前者走私的廢物應(yīng)當(dāng)理解為國家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物，而后者進(jìn)口的則是國家限制進(jìn)口的固體廢物，如果將這些固體廢物進(jìn)口用作原料，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（三）本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點(diǎn)：一是罪狀與罪名有密切聯(lián)系，必須嚴(yán)格根據(jù)刑法分則條文中對(duì)罪狀的描述來確定罪名。但罪狀并不等于罪名，罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中，是對(duì)某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關(guān)系。本罪的罪狀是：“逃避海關(guān)監(jiān)管，將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的”，而“走私廢物罪”就是對(duì)本罪主要特征的高度概括。二是選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。某一種行為雖然觸犯某種犯罪的多種不同行為方式、多種不同行為對(duì)象，但由于其對(duì)社會(huì)的危害性大致相當(dāng)，不需要實(shí)行數(shù)罪并罰，因而采用選擇性罪名，如刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪。”而本罪所走私的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物屬于廢物的形態(tài)，不涉及行為選擇或者對(duì)象選擇的問題，且三種廢物都具有“廢物”這一共同特征，因此不需要采用選擇性罪名，而應(yīng)當(dāng)采用概括性罪名，行為人只要走私上述三種廢物中的一種廢物就構(gòu)成本罪。三是走私廢物罪與刑法第三百三十九條第一、二款規(guī)定的“非法處置進(jìn)口的固體廢物罪”、“擅自進(jìn)口固體廢物罪”的用語不一致，主要由于刑法對(duì)后兩種犯罪的對(duì)象作了特別規(guī)定。

（四）根據(jù)刑法第一百五十六條的規(guī)定，與走私廢物的犯罪分子通謀，為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明，或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的，以走私廢物罪的共犯論處。

（五）根據(jù)刑法第一百五十七條第二款的規(guī)定，以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私廢物罪和妨害公務(wù)罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

逃避海關(guān)監(jiān)管，走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案：

（1）走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿五噸的；

（2）走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的；

（3）未經(jīng)許可，走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的；

（4）走私國家禁止進(jìn)口的廢物并造成重大環(huán)境污染事故。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)走私國家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿五噸的;

(二)走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的;

(三)走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的;

(四)未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私數(shù)量超過前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的;

(三)未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但造成環(huán)境嚴(yán)重污染且后果特別嚴(yán)重的。

走私置于容器中的氣態(tài)廢物，構(gòu)成犯罪的，參照前兩款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

司法解釋

[刑法條文]

2002年12月28日，九屆全國人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過的《中華人民共和國刑法修正案（四）》（以下簡稱《刑法修正案（四）》第二條規(guī)定：“在第一百五十二條中增加一款作為第二款：”逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。原第二款作為第三款，修改為：“單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。”

[司法解釋]

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋

(2014年2月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1608次會(huì)議、2014年6月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第23次會(huì)議通過)

為依法懲治走私犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理走私刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條走私武器、彈藥，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”：

(一)走私以壓縮氣體等非火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支二支以上不滿五支的;

(二)走私氣槍鉛彈五百發(fā)以上不滿二千五百發(fā)，或者其他子彈十發(fā)以上不滿五十發(fā)的;

(三)未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的;

(四)走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)不滿五枚的。

具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)走私以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支一支，或者以壓縮氣體等非火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的槍支五支以上不滿十支的;

(二)走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量在該項(xiàng)規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿最高數(shù)量五倍的;

(三)走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)達(dá)到五枚以上不滿十枚，或者各種口徑超過六十毫米以上常規(guī)炮彈合計(jì)不滿五枚的;

(四)達(dá)到第一款第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私第二款第一項(xiàng)規(guī)定的槍支，數(shù)量超過該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量在該項(xiàng)規(guī)定的最高數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;

(三)走私第二款第三項(xiàng)規(guī)定的彈藥，數(shù)量超過該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者走私具有巨大殺傷力的非常規(guī)炮彈一枚以上的;

(四)達(dá)到第二款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者走私的武器、彈藥被用于實(shí)施犯罪等情形的。

走私其他武器、彈藥，構(gòu)成犯罪的，參照本條各款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

第二條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“武器、彈藥”的種類，參照《中華人民共和國進(jìn)口稅則》及《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三條走私槍支散件，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私武器罪定罪處罰。成套槍支散件以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)，非成套槍支散件以每三十件為一套槍支散件計(jì)。

第四條走私各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私彈藥罪定罪處罰。具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，按照本解釋第一條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。

走私報(bào)廢或者無法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰;屬于廢物的，依照刑法第一百五十二條第二款的規(guī)定，以走私廢物罪定罪處罰。

彈頭、彈殼是否屬于前款規(guī)定的“報(bào)廢或者無法組裝并使用”或者“廢物”，由國家有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定。

第五條走私國家禁止或者限制進(jìn)出口的仿真槍、管制刀具，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定，以走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪定罪處罰。具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，適用本解釋第十一條第一款第六、七項(xiàng)和第二款的規(guī)定。

走私的仿真槍經(jīng)鑒定為槍支，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，以走私武器罪定罪處罰。不以牟利或者從事違法犯罪活動(dòng)為目的，且無其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以依法從輕處罰;情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。

第六條走私偽造的貨幣，數(shù)額在二千元以上不滿二萬元，或者數(shù)量在二百張(枚)以上不滿二千張(枚)的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。

具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)走私數(shù)額在二萬元以上不滿二十萬元，或者數(shù)量在二千張(枚)以上不滿二萬張(枚)的;

(二)走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且具有走私的偽造貨幣流入市場等情節(jié)的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私數(shù)額在二十萬元以上，或者數(shù)量在二萬張(枚)以上的;

(二)走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者走私的偽造貨幣流入市場等情形的。

第七條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“貨幣”，包括正在流通的人民幣和境外貨幣。偽造的境外貨幣數(shù)額，折合成人民幣計(jì)算。

第八條走私國家禁止出口的三級(jí)文物二件以下的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。

具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

(一)走私國家禁止出口的二級(jí)文物不滿三件，或者三級(jí)文物三件以上不滿九件的;

(二)走私國家禁止出口的三級(jí)文物不滿三件，且具有造成文物嚴(yán)重毀損或者無法追回等情節(jié)的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私國家禁止出口的一級(jí)文物一件以上，或者二級(jí)文物三件以上，或者三級(jí)文物九件以上的;

(二)走私國家禁止出口的文物達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成文物嚴(yán)重毀損、無法追回等情形的。

第九條走私國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額不滿二十萬元的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)較輕”。

具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

(一)走私國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的;

(三)走私國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成該珍貴動(dòng)物死亡或者無法追回等情節(jié)的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中(二)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在一百萬元以上的;

(三)走私國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，或者造成該珍貴動(dòng)物死亡、無法追回等情形的。

不以牟利為目的，為留作紀(jì)念而走私珍貴動(dòng)物制品進(jìn)境，數(shù)額不滿十萬元的，可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。

第十條刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的“珍貴動(dòng)物”，包括列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ中的野生動(dòng)物，以及馴養(yǎng)繁殖的上述動(dòng)物。

走私本解釋附表中未規(guī)定的珍貴動(dòng)物的，參照附表中規(guī)定的同屬或者同科動(dòng)物的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

走私本解釋附表中未規(guī)定珍貴動(dòng)物的制品的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院、國家林業(yè)局、公安部、海關(guān)總署關(guān)于破壞野生動(dòng)物資源刑事案件中涉及的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值核定問題的通知》(林瀕發(fā)〔2012〕239號(hào))的有關(guān)規(guī)定核定價(jià)值。

第十一條走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：

(一)走私國家一級(jí)保護(hù)野生植物五株以上不滿二十五株，國家二級(jí)保護(hù)野生植物十株以上不滿五十株，或者珍稀植物、珍稀植物制品數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的;

(二)走私重點(diǎn)保護(hù)古生物化石或者未命名的古生物化石不滿十件，或者一般保護(hù)古生物化石十件以上不滿五十件的;

(三)走私禁止進(jìn)出口的有毒物質(zhì)一噸以上不滿五噸，或者數(shù)額在二萬元以上不滿十萬元的;

(四)走私來自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品五噸以上不滿二十五噸，或者數(shù)額在五萬元以上不滿二十五萬元的;

(五)走私木炭、硅砂等妨害環(huán)境、資源保護(hù)的貨物、物品十噸以上不滿五十噸，或者數(shù)額在十萬元以上不滿五十萬元的;

(六)走私舊機(jī)動(dòng)車、切割車、舊機(jī)電產(chǎn)品或者其他禁止進(jìn)出口的貨物、物品二十噸以上不滿一百噸，或者數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的;

(七)數(shù)量或者數(shù)額未達(dá)到本款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，或者引起甲類傳染病傳播、重大動(dòng)植物疫情等情形的。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)走私數(shù)量或者數(shù)額超過前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)達(dá)到前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，或者引起甲類傳染病傳播、重大動(dòng)植物疫情等情形的。

第十二條刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的“珍稀植物”，包括列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》《國家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄》《國家珍貴樹種名錄》中的國家一、二級(jí)保護(hù)野生植物、國家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材、珍貴樹木，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ中的野生植物，以及人工培育的上述植物。

本解釋規(guī)定的“古生物化石”，按照《古生物化石保護(hù)條例》的規(guī)定予以認(rèn)定。走私具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定，以走私文物罪定罪處罰。

第十三條以牟利或者傳播為目的，走私淫穢物品，達(dá)到下列數(shù)量之一的，可以認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”：

(一)走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(張)以上不滿一百盤(張)的;

(二)走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(張)以上不滿二百盤(張)的;

(三)走私淫穢撲克、書刊、畫冊一百副(冊)以上不滿二百副(冊)的;

(四)走私淫穢照片、畫片五百張以上不滿一千張的;

(五)走私其他淫穢物品相當(dāng)于上述數(shù)量的。

走私淫穢物品在前款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿最高數(shù)量五倍的，依照刑法第一百五十二條第一款的規(guī)定處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

走私淫穢物品在第一款規(guī)定的最高數(shù)量五倍以上，或者在第一款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿五倍，但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子，使用特種車輛從事走私活動(dòng)等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

第十四條走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)走私國家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿五噸的;

(二)走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的;

(三)走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的;

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

(一)走私數(shù)量超過前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但造成環(huán)境嚴(yán)重污染且后果特別嚴(yán)重的。

走私置于容器中的氣態(tài)廢物，構(gòu)成犯罪的，參照前兩款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

第十五條國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物的具體種類，參照國家有關(guān)部門的規(guī)定確定。

第十六條走私普通貨物、物品，偷逃應(yīng)繳稅額在十萬元以上不滿五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的“偷逃應(yīng)繳稅額較大”;偷逃應(yīng)繳稅額在五十萬元以上不滿二百五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“偷逃應(yīng)繳稅額巨大”;偷逃應(yīng)繳稅額在二百五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大”。

走私普通貨物、物品，具有下列情形之一，偷逃應(yīng)繳稅額在三十萬元以上不滿五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”;偷逃應(yīng)繳稅額在一百五十萬元以上不滿二百五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”：

(一)犯罪集團(tuán)的首要分子;

(二)使用特種車輛從事走私活動(dòng)的;

(三)為實(shí)施走私犯罪，向國家機(jī)關(guān)工作人員行賄的;

(四)教唆、利用未成年人、孕婦等特殊人群走私的;

(五)聚眾阻撓緝私的。

第十七條刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的“一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私”中的“一年內(nèi)”，以因走私第一次受到行政處罰的生效之日與“又走私”行為實(shí)施之日的時(shí)間間隔計(jì)算確定;“被給予二次行政處罰”的走私行為，包括走私普通貨物、物品以及其他貨物、物品;“又走私”行為僅指走私普通貨物、物品。

第十八條刑法第一百五十三條規(guī)定的“應(yīng)繳稅額”，包括進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的稅額。應(yīng)繳稅額以走私行為實(shí)施時(shí)的稅則、稅率、匯率和完稅價(jià)格計(jì)算;多次走私的，以每次走私行為實(shí)施時(shí)的稅則、稅率、匯率和完稅價(jià)格逐票計(jì)算;走私行為實(shí)施時(shí)間不能確定的，以案發(fā)時(shí)的稅則、稅率、匯率和完稅價(jià)格計(jì)算。

刑法第一百五十三條第三款規(guī)定的“多次走私未經(jīng)處理”，包括未經(jīng)行政處理和刑事處理。

第十九條刑法第一百五十四條規(guī)定的“保稅貨物”，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后應(yīng)予復(fù)運(yùn)出境的貨物，包括通過加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等方式進(jìn)口的貨物，以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)或者免稅商店內(nèi)等儲(chǔ)存、加工、寄售的貨物。

第二十條直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品，在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口的物品，或者沒有合法證明，在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照走私貨物、物品的種類，分別依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第一百五十三條、第三百四十七條、第三百五十條的規(guī)定定罪處罰。

刑法第一百五十五條第二項(xiàng)規(guī)定的“內(nèi)海”，包括內(nèi)河的入海口水域。

第二十一條未經(jīng)許可進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規(guī)定，以走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰;偷逃應(yīng)繳稅額，同時(shí)又構(gòu)成走私普通貨物、物品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

取得許可，但超過許可數(shù)量進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。

租用、借用或者使用購買的他人許可證，進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品的，適用本條第一款的規(guī)定定罪處罰。

第二十二條在走私的貨物、物品中藏匿刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，以實(shí)際走私的貨物、物品定罪處罰;構(gòu)成數(shù)罪的，實(shí)行數(shù)罪并罰。

第二十三條實(shí)施走私犯罪，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪既遂：

(一)在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場被查獲的;

(二)以虛假申報(bào)方式走私，申報(bào)行為實(shí)施完畢的;

(三)以保稅貨物或者特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品為對(duì)象走私，在境內(nèi)銷售的，或者申請(qǐng)核銷行為實(shí)施完畢的。

第二十四條單位犯刑法第一百五十一條、第一百五十二條規(guī)定之罪，依照本解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。

單位犯走私普通貨物、物品罪，偷逃應(yīng)繳稅額在二十萬元以上不滿一百萬元的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條第二款的規(guī)定，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;偷逃應(yīng)繳稅額在一百萬元以上不滿五百萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”;偷逃應(yīng)繳稅額在五百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第二十五條本解釋發(fā)布實(shí)施后，《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2000〕30號(hào))、《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2006〕9號(hào))同時(shí)廢止。之前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。